盛宴過後，複歸平靜。

　　首屆中阿博覽會在銀川閉幕，穿戴頭巾長袍或西裝領帶的阿拉伯人紛紛離去。但是，寧夏在促進中阿開放合作方面的使命並未結束。

　　去年此時寧夏內陸開放型經濟試驗區獲國務院批准，國家賦予其向西尤其面向阿拉伯國家開放的戰略使命。

　　經過一年探索，寧夏在試驗區建設方面已經取得一些成就。而隨著中阿關系的新變化，以及阿拉伯國家對中國市場及資本的興趣加深，中國-海合會自貿區(以下簡稱中海自貿區)重新提上議程。有多位寧夏官員向本報透露，寧夏正在爭取成為中海自貿區先行區。

　　重啟中海自貿區

　　在參加中阿博覽會開幕式之後，巴林國王哈馬德前往北京。次日，國家主席習近平、國務院總理李克強分別在人民大會堂同哈馬德舉行會談，希望重啟中海自貿區談判。

　　習近平指出，中國和海灣合作委員會互為重要政治、經貿、能源合作伙伴。雙方要盡早重啟中海自由貿易區談判，盡快達成雙贏協定。

　　李克強在會見時指出，中方願與海合會重啟自貿區談判，推動盡早取得積極成果，提升雙方整體合作水平。希望巴林作為海合會輪值主席國為此發揮積極作用。

　　巴林國王哈馬德表示，巴方將努力推動早日建立海中自貿區。巴林是海灣阿拉伯國家合作委員會(簡稱海合會)成員之一，包括巴林、沙特、阿聯酋、阿曼、科威特、卡塔爾在內的海合會成員都是中東地區經濟實力強、油氣資源豐富的國家。

　　在中阿經貿往來和政治文化交流中，海合會國家一直占據重要地位。去年中國與海合會6國貿易額達到1550億美元，占中阿貿易總額近70%，今年上半年海合會國家對華投資超過1億美元，同比增長30%。此外，中國1/3的進口原油來自海合會國家。

　　而中海自貿區談判已有近十年。自2004年開啟中海自貿區以來，已經歷了多輪談判，雙方在貨物貿易和服務貿易大多數領域進行了談判，並取得一些共識。隨著近年來中海貿易額的提升，以及寧夏舉辦的三屆中阿經貿論壇的推動，重啟中海自貿區時機已經成熟。

　　23日中國外長王毅在紐約聯合國總部集體會見2013年海合會輪值主席國巴林外交大臣哈立德、下任輪值主席國科威特副首相兼外交大臣薩巴赫和秘書長扎耶尼，呼籲推動中海自貿區談判早日重啟。一周之內，中國官方高層多次發聲，呼籲重啟中海自貿區談判，釋放了強烈的信號。

　　寧夏的優勢

　　今年7月，在國新辦舉行的寧夏經濟社會發展暨中阿經貿合作發布會上，本報記者向寧夏自治區常務副主席袁家軍提問寧夏是否會爭取中阿自貿區，他回答說希望能夠積極借鑒上海自貿區金融開放的經驗，但沒有明確回答寧夏要申請自貿區。

　　過去一年寧夏內陸開放試驗區建設中探索出一些經驗，其中最重要的就是通道建設。在通道建設中，寧夏首先與海合會國家進行合作。今年8月份，中國與阿聯酋雙邊航空會談在銀川舉行，雙方就中國對阿聯酋開放銀川機場第三、四、五航權達成共識，並同意阿聯酋航空公司開通迪拜經停銀川至鄭州的航線。

　　此外，有消息人士透露，今年國家將出台針對寧夏內陸開放的金融政策，含金量比較大。過去，寧夏一直希望爭取作為中阿經貿交流中的金融中心，其中最重要的是吸引阿拉伯國家尤其是海合會國家的石油美元留存並投資中國。

　　不過，寧夏一直備受質疑的是，以其經濟實力、外向度能否承擔起向西開放的重任，能否吸引阿拉伯國家來這里投資。

　　值得欣慰的是，今年中阿博覽會已經發生了一些新變化，阿拉伯國家合作意願增加，對中國的資本表示出濃厚興趣。在其中一場商務官員寧夏行座談會上，沙特、敘利亞等國紛紛推銷本國，希望中國人前往投資。

　　在中阿博覽會上，寧夏自治區副主席馬廷禮表示，今年上半年寧夏與阿拉伯國家進出口貿易額達1.36億美元，是去年同期的8倍，其中對海合會國家出口9154萬美元，占對阿出口總額的67%。

　　寧夏一位官員表示，中央給予寧夏先行先試的政策，那麼中海自貿區也可以先在寧夏做試驗。

　　雖然寧夏有申報中海自貿區先行區的優勢，但一個現實問題是，中海自貿區談判目前尚未重啟，何時能達成共識以及能否談判成功也不可預期，寧夏仍面臨諸多不確定。

 

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