Bråket om att Sverige säljer vapen till Saudiarabien blev politisk dynamit under vårvintern, och kontroversen ledde till diplomatisk kris med utrikesminister Margot Wallström i centrum. Nu tycks stormen ha bedarrat.

Men den grundläggande frågan – ska Sverige sälja vapen till länder som bryter mot mänskliga rättigheter – är fortfarande aktuell. Sverige exporterar vapen och försvarsmateriel till ytterligare 26 länder som anses vara diktaturer eller bristfälliga demokratier, enligt organisationen Freedom House. Ofta handlar det om följdleveranser.

6,9

miljarder kronor. Så mycket tjänade Sverige på vapenexport till Thailand mellan 2011 och 2013.

I minst tio av länderna sker allvarliga brott mot mänskliga rättigheter. De är, förutom Saudiarabien, Thailand, Pakistan, Förenade Arabemiraten, Bahrain, Kuwait, Oman, Egypten, Brunei och Algeriet. Dessutom exporteras svenska vapen till länder med demokratiska eller människorättsliga problem som Turkiet, Malaysia, Ryssland, Mexiko, Bangladesh och Kazakstan. Detta är de mest iögonfallande exemplen, Saudiarabien borträknat:

 

• Thailand. Allvarligt människorättsläge sedan militären tog makten i maj 2014. Hundratals godtyckliga frihetsberövanden, tortyr, restriktioner i yttrandefrihet och mötesfrihet samt orättvisa rättegångar i militärdomstolar. Fängslade utsätts för skenavrättningar och kvävningsförsök. Väpnad konflikt i södra Thailand. Sverige sålde vapen för drygt 6,9 miljarder kronor 2011-2013.

 

• Pakistan. Skriande brist på mänskliga rättigheter. Utomrättsliga avrättningar, försvinnanden, tortyr, godtyckliga frihetsberövanden samt diskriminering av minoriteter. Omkring 9 300 fall av polistortyr 2012. Omfattande straffrihet. Två miljoner personer lever under slaveriliknande förhållanden. Sverige sålde vapen för nära 1,5 miljarder kronor 2011-2013.

 

• Bahrain. Massiva människorättsproblem. Samvetsfångar spärras in, fängslade torteras och straffriheten är enorm. Fängslade utsätts för elchocker och extrem kyla samt våldtas. Godtyckliga gripanden. Straffen för att förolämpa kungen har skärpts upptill sju års fängelse. Sverige exporterade vapen för 69 miljoner kronor 2011-2013.

 

• Egypten. Dramatisk försämring sedan president Muhamad Mursi störtades 2013. Förra året greps tusentals när regeringen slog ner all opposition. Tortyr och misshandel av fångar är rutin. Hundratals har dömts till fängelsestraff eller döden efter orättvisa rättegångar. Säkerhetsstyrkor använder oproportionerligt våld mot demonstranter, dödar utan straff. Sverige sålde vapen för 25 miljoner kronor 2011-2013.

 

• Brunei. Val har inte hållits sedan 1962. Opposition mot sultanen förekommer inte. Censur av medier, kritik mot kungahuset är straffbart. Förra året infördes ny sharialagstiftning. Utomäktenskapliga relationer och homosexualitet kan nu straffas med stening. Förolämpning av profeten Mohammed kan ge dödsstraff. Barn kan dömas till spöstraff och kvinnor som gjort abort straffas med offentlig prygling. Sverige exporterade vapen för 49 miljoner kronor 2011-2013.

 

Det krävs ett stopp för vapenexport till länder som grovt bryter mot mänskliga rättigheter.

Elisabeth Löfgren, Amnesty

Siemon Wezeman, forskare vid SIPRI, konstaterar att svensk vapenexport till flera av länderna kan ifrågasättas.

– Sverige har sålt stridsflygplan till militärdiktaturens Thailand och fler lär vara på gång. Man har också sålt krigsfartyg till Förenade Arabemiraten, som nu kan användas i Jemenkonflikten. Till Pakistan har övervakningsflygplan med radarsystem samt luftvärnsmissiler exporterats som används mot talibanerna och i konflikten med Indien. Likaså används vapen som Sverige säljer till Indien mot Pakistan. Detta är onekligen känsligt och olämpligt, säger Siemon Wezeman till SvD.

Ett annat problem är att Sverige ger exportlicenser till Pakistan att tillverka vapenbärande flygplan. Dessa används som skolflygplan, men också som väpnade övervakningsplan som troligen används i interna konflikter i Pakistan. Sedan tycks man tappa kontrollen över vart planen tar vägen, enligt Wezeman. Licenserna förnyades 2011.

– Några såldes vidare till Syrien 1994, andra till Saudiarabien 2005 och till Irak 2014. Detta visar hur svårt det är att ha kontroll över läget när man gör vapenaffärer med ett land som Pakistan, säger Wezeman.

Men avvägningen är svår när det handlar om vapenexport och mänskliga rättigheter, menar han:

– När väger respekt för mänskliga rättigheter och demokrati tyngre än försvars- och säkerhetspolitiska skäl?

Elisabeth Löfgren, pressekreterare vid Amnesty, sätter sitt hopp till den svenska KEX-utredningen om skärpt kontroll av vapenexport till diktaturer. Framförallt vill man att vapenexport till länder som grovt kränker mänskliga rättigheter inte “ska” beviljas, i stället för “bör”, vilket öppnar för otydliga gränsdragningar.

– Det krävs stopp för vapenexport till länder som grovt bryter mot mänskliga rättigheter. Exempel där exporten ska stoppas är Pakistan, Förenade Arabemiraten, Bahrain och Egypten. Det är märkligt att prata om hur försvarspolitiska hänsyn kan väga tyngre än mänskliga rättigheter, säger Elisabeth Löfgren.

Sverige och svenska vapenexportörer bör tänka på hur människorättsaktivister och allmänheten behandlas i dessa länder. Det menar Khalid Ibrahim, chef för människorättsgruppen Gulf Center for Human Rights.

– Det räcker med att skriva en tweet, nästa dag hamnar du i fängelse. Aktivister behandlas som kriminella, många försvinner spårlöst, andra torteras. Det finns inte rättvisa rättegångar, och människor i allmänhet saknar grundläggande rättigheter, säger han och fortsätter:

– Hur kan ett demokratiskt och upplyst land som Sverige sälja vapen till diktaturer som misshandlar sitt eget folk? Sluta handla med dem. Gör som ni gjorde med Saudiarabien, bara bryt. Någon måste börja processen, sedan följer andra efter, menar Khalid Ibrahim.

Men från svenska regeringens sida är man avvaktande inför KEX-utredningens slutsatser i juli. I söndagens partiledardebatt gjorde de politiska ledarna allt för att undvika frågan om vapenexport och skillnaden mellan demokrati och diktatur. Alla tycks hoppas att KEX-utredningen ska ge dem svar.